校长兰新哲在第五届教代会暨工代会第一次会议上的工作报告

陕西广播电视大学校长  兰新哲

各位代表，同志们:

现在，我代表学校向大会报告2015年的主要工作，提出2016年的主要任务，请各位代表审议。

一、2015年的主要工作

2015年是学校坚持内涵发展、协调发展、创新发展的重要一年；是完成年度任务、总结“十二五”工作、谋划“十三五”发展三重任务叠加的一年；是埋头苦干，不急功近利，不好高骛远，认认真真打基础，为实现“1233”发展目标努力奋斗的一年。

一年来，学校坚决全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委、省政府及省委高教工委、省教育厅的决策部署，努力按照“三严三实”要求，抓铁留痕，踏石有印。

一年来，学校紧紧围绕提高教育教学质量这个中心工作，坚持实施“四大战略”，深入推进“四大工程”和“大三好”创建活动，取得良好成效，年度65项目标责任管理任务整体完成。

一年来，学校办学规模与质量、教学、科研、人才队伍建设、职工待遇、校园文化、民主管理、教授治校、教代会提案落实等各方面工作取得显著成绩，学校社会影响力和知名度不断提高。

（一）学科专业建设成效显著，办学规模稳中有升

1.学科专业数增长迅速

（1）电大教育

全年开放教育开设本科专业20个、专科专业34个，一村一名大学生试点专业15个，新型产业工人培养和发展助力计划试点专业7个，共计76个。

成人教育新增专升本专业3个、专科专业1个。目前，共获批专升本专业15个、高起本专业14个、专科专业49个，共计78个，专业体系更加健全。2015年，物流管理专科专业获批省级高等继续教育特色专业。

奥鹏教育共涉及24所合作高校，开设各类专业累计799个，其中，本科专业445个、专科354个。

（2）工商高职教育

2015年申报新专业9个，获批专业5个，待批专业1个，优化专业28个，整合专业3个，新增整合后的专业数达34个，已形成以现代服务业类专业为主，工程管理、信息、艺术等相关专业协调发展的特色学科群和专业体系。

截至2015年底，我校各类高等学历教育共开设12个学科、188个专业，其中本科49个、专科139个（将奥鹏教育计算在内，总专业数为987个，其中本科494个）。

2.办学规模再上新台阶

全年共招收各类本、专科学生44718人，毕业44818人，在校生159631人，比“十一五”末增长23%；全省电大系统组织非学历教育培训、考试38146人次。

（1）电大教育

开放教育全年共有10个分校、103个教学点开展招生工作，共招生26987人，其中本科9980人，专科17007人；毕业29755人，其中本科10180人，专科19575人。开放教育年度招生注册人数万人比位列全国省级电大前五名。

成人教育全年招生2005人，毕业1208人。

奥鹏教育全年招生12922人，毕业11979人。

（2）高职教育

2015年招生3100人，规模排全省第13位，报到2799人，报到率为90.2%，在全省38家独立设置的高职院校中排名第13位，其中录取三本分数线以上学生160人。高职教育本年毕业1843人，目前在校生8317人。

（二）进一步强化教学中心地位，人才培养质量进一步提高

1.教学质量大幅提高。分别对开放教育、高职教育集中开展为期一个月的“教学质量月”活动，开展专兼职教师课时量统计、到课率抽查、走访调研实习单位等50多项活动。2015年，全省电大系统共组织考试7次，考试总规模达到100多万人次，未发生重大违纪违规事件，教学质量在全国电大系统中的排名有所上升。全校高职30个专业、127个班级、523门课程教学运行正常，全年课程考试平均及格率92%以上。

2.教学资源建设工作进一步加强。组织编写特色教材20部，由陕西教育出版社出版；开展12门专业课程文字教材组稿工作；制作完成微课73个；25个课件在第十五届全国多媒体课件大赛上获奖，位居全国电大前列；组建6个试点本、专科专业教学团队和课程教学团队；组织修订、编印30个专业的人才培养方案和700余门课程的教学标准等。此外，与国家数字资源中心共同主办了2015中国职业教育虚拟仿真教学资源高峰论坛，我校做主旨报告，手机移动智能教育16个校级标准公布实施。

3.职业技能培养工作再上新台阶。一是学校职业技能鉴定站获省人力资源和社会保障厅正式批准，目前可开展8个工种的职业技能鉴定，首批32名职业技能鉴定师获批。二是稳步推进职业资格证书培训工作，全年共培训学生1074人。三是我校高职学生在省级以上技能竞赛及各类比赛中获奖54项（其中全国性奖项14项，省级奖项40项），在全省高职院校中名列前茅。四是首次举办校级职业技能大赛，892人次获奖。

4.体育教学工作取得新成绩。举办了学校和全省电大系统2015年运动会，3人5次打破4项校纪录；在省级各类比赛中获奖21项，其中，足球队获陕西省高职类第2名。完成4786名学生的体质测试任务，测试率为92%；千人太极拳训练表演活动已经成为我校特色体育表演项目。

5.高职学生创业就业持续向好。重视学生创业教育，举办大学生创业专题讲座、创业项目评审会、“天宇杯”创新创业大赛，参赛学生400余人107个团队。创新就业工作机制，实行校系班三级联动，多措并举做好毕业生就业工作。举办多场就业指导讲座、职业规划讲座、创业指导讲座和大型招聘会。2015届毕业生就业率达95%以上，酒店管理、物业管理、金融保险等专业就业率为100%。

（三）积极推动实施“四大工程”，为跨越发展夯实基础

1.电大及高职教育学科专业建设与质量工程成效显著。校内开放教育本科20个专业招生，成教本科专业已发展到29个，高职现有34个专业，其中中央财政支持重点建设专业2个，省级重点专业5个，省级专业综合改革试点专业2个，校级重点专业20个；中央财政重点扶持建设实训基地1个，省级示范性实训基地3个，校级重点建设实训基地10个，以上专业体系为争创一流奠定了基础。

2.开放大学建设工程取得进展。自2013年省政府同意并上报教育部我校更名陕西开放大学以来，我们多次赴教育部专题汇报电大转型跨越发展开放大学有关情况；我校作为全国6家省级电大之一，参加了教育部开放大学建设座谈会，大会汇报开放大学筹建情况，为我校转型升级开放大学争得先机；此外还参与教育部开放大学建设意见征求、调研、讨论工作，受到教育部高度重视。同时，省委、省政府及省委高教工委、省教育厅领导对我校以移动教育4.0技术为特色，创新开放大学建设给予大力支持和关注。

3.示范高职创建取得新进展。积极申报省级示范高职院校建设项目，及时开展项目申报条件核查工作。加大投入改善实验实训条件，全年计划投入1000万元，实际完成578.92万元，先后建成酒店管理专业“校中企”实训基地、人力资源管理实训室、电子招投标和施工现场三维布置实训室、移动通信技术实训室，购置各类软件8套、数据系统290个节点及多套影视器材设备。 通过陕西高校巡视诊断整改与人才培养工作合格性评估“回头望”专家组检查，以此为契机，扎实开展整改工作。高职专业综合改革试点再添新专业，继酒店管理专业之后，物流管理专业又获批省级综合改革试点专业。

4.手机学院升级国际开放大学建设工程获省发改委立项，成为全省28项西部大开发重点前期研究项目之一，也是全省唯一立项的教育国际化项目，受到国家发改委、教育部关注。

（四）高度重视创新平台建设，提高教研科研创新能力 

创新平台建设是创新工作的基础工程。一年来，学校在全国性平台、省级平台和校级平台建设方面取得重大突破。与国家开放大学共同主办中国移动智能教育创新战略联盟第一次理事、会员大会，通过联盟章程和“十三五”规划要点，确立我校在该联盟中的主导地位；获批国家自然科学基金依托单位资格，筹备申报4个项目，标志我校“创新驱动”、“项目带动”战略取得新成果；当选国家数字化学习资源中心虚拟仿真教学资源专家委员会主任委员单位；国家数字化学习资源中心陕西中心、陕西研发基地落户我校。经省教育厅批准，陕西省社区教育指导中心、陕西省全民终身学习远程服务管理中心先后落户我校，陕西全民终身学习网、陕西社区教育网年内上线运行。成立的8个校级研究院（中心），27个院系研究所均开展教研科研工作；正式开通省、市两级架构的陕西终身学习网站系统，面向全省城乡居民开展网上终身学习服务；陕西高等继续教育、学分银行建设工作推进成效显著；《陕西工商职业学院论坛》成功创刊；启动大学生创业科技园、天宇创业孵化基地，为学生提供创业锻炼平台；充分发挥学校科协作用，在省科协、省高校科协联合会指导下举办多项活动，成绩受到省科协充分肯定。

在项目带动和平台创新促进下，教研科研取得丰硕成果。全年共立项教改课题56项（其中省级高职教育教改课题2项、校级开放教育教改课题22项、校级高职教育教改课题32项），结题23项（其中省级高职教育教改课题3项、校级高职教育教改课题20项）。年内组织申报国家部委和省级厅局纵向课题20项，目前已获准立项国家级课题1项、省级课题15项，争取纵向科研经费290余万元。校级科研课题立项58项（其中电大28项、高职30项）。2015年我校教职工公开发表论文359篇，其中核心期刊论文43篇（国际会议论文2篇）。学校主持的1项陕西省重大科技创新专项资金项目获2015年中国产学研合作创新成果优秀奖；6项移动智能教育标准获批陕西省2015年第一批地方标准制订项目。

（五）以人为本，加强师资队伍建设

发展教师发展中心作用，职称晋升是教职工的切身利益，年内申报职称46人,通过校内职称评审上报43人，省上大评委已通过42人，其中正高6人、副高15人，将使我校正高职人员增加到34人、副高130人，高级职称人员占专职教师总数44%以上，居全国电大系统和全省高职院校前列,较“十一五”末增长119%。全年新进教职工19人，其中博士3人、辅导员16人。现有教职工总数402人，其中具有博士学位者增加到17人、在读博士13人。聘请兼职教授、双师型教师37人，我校兼职教授刘科博士当选澳大利亚国家工程院外籍院士，著名文化学者肖云儒教授受聘我校书画研究院院长。

认真开展教师业务培训工作，全年共培训教师245人次。组织首批15名骨干教师赴美国进行为期14天的教育信息化培训，1人赴国外参加国际会议发表论文，进行学术交流活动，7人参加国家高级标准化工程师培训并获注册职业资格证书。联合国家数字化学习资源中心举办我校首届“天宇杯”微课程教学资源大赛暨微课程开发与应用高级研修班，全省电大系统100余名专兼职教师参加。

（六）信息化与校园基本建设稳步推进

完成了郭杜校区500M光纤接入互联网项目、中国教育和科研计算机网出口带宽扩容升级项目、资源录制中心升级改造工程；推进云教室建设，与国家开放大学和有关分校签订协议，有关设备已全部到位；完成分校子网站建设及业务培训工作；系统构建学校办公自动化（OA）系统，提升管理信息化水平；开通了两校官方微博和微信公众平台，拓展了服务终端和学习环境。

先后完成郭杜校区综合楼十二楼1180平方米实训基地装修工程，综合楼部分楼层、职工食堂装修设计及施工，网球场及篮球场照明设施安装，学生公寓、教学楼、学生食堂等墙面粉刷、漏水维修、瓷片维修工程；含光校区教学楼、电教楼卫生间维修 等项目。编制上报郭杜校区学生公寓、风雨操场、食堂建设规划，编制完成综合楼图书阅览室、教工餐厅设计任务书。全年预算200万元，采购纸质图书39305册，与中国知网签定远程包库服务协议，增订博硕论文库等数据库，合作开通陕西工商职业学院知识服务平台，为师生提供按专业分类的一站式查询服务。

（七）校园文化与育人环境建设成果不断涌现

学校高度重视教书育人、管理育人、服务育人，持续推进改进“三风”、创建“大三好”活动，干部作风建设进一步加强，师生综合素质不断提高。全年共评选出先进单位9个、优秀个人45人，涌现出先进班集体24个、优秀学生干部255名、三好学生516名、先进团支部35个、优秀团员323名、优秀团干部103名、工商“好学生”110名；评选出最美辅导员、优秀辅导员6名；1名电大毕业生被授予“全国劳动模范”荣誉称号，1人先后被授予“陕西省第四届道德模范”和“陕西省百姓学习之星”荣誉称号，1人获陕西省教育工会“五一巾帼标兵”荣誉称号，1人获西安市文联“德艺双馨”文艺工作者荣誉称号。

素质教育与文化育人环境呈现新亮点。成立各类学生社团31个，校园社团活动空前活跃；开展大学生“十要十不要”主题宣传教育、三星级宿舍创建评选活动、大学生校园文化艺术节、第二届大学生校园歌手大赛等活动，丰富校园文化生活；组织学生管理干部及辅导员参加普通高校辅导员网络培训班，开展我校第二届辅导员职业能力大赛，1名辅导员获全省辅导员职业技能大赛三等奖，在2015年陕西普通高校辅导员工作精品项目和研究课题中立项1项。

《中国教育》、《陕西日报》、陕西传媒网、西部网、新浪网等20多家主流媒体对学校学科建设、教学科研、技能竞赛、校园文化、招生就业及国内外合作交流等方面取得的成绩予以广泛关注，全年累计报道新闻52篇。

（八）加强电大系统建设、扩大对外交流合作

学校与国家开放大学共建中国移动智能教育创新战略联盟，共同主办2015中国移动互联网+教育暨移动智能教育峰会，我校的题为“移动智能教育4.0技术与应用”的主题发言成为大会热点之一。接待青海、山东等兄弟电大来访交流；与国家数字化学习资源中心、北京网梯科技发展有限公司、广东开放大学、广东理工职业学院等签署合作框架协议，建立合作关系。

召开了全省电大系统转型升级发展研讨会，组织举办了“陕西音乐奖”声乐比赛陕西电大分赛区暨陕西电大系统声乐比赛，举办了全省电大系统教职工运动会，进一步增强系统凝聚力。研究、出台相关办法，进一步规范全省电大开放教育、网考考试费管理；在部分分校试点开放教育入学保障质量工程；在4个县级教学点探索分校直接管理模式；实施分校校园网子网站改版升级工程等。一年来，全省电大系统新增开放教育教学点7个，总数达到112个；新增开放教育考点4个，网考考点9个。

同时，各分校在招生工作、信息化建设、校园文化建设、教学改革、学习支持服务等方面积极创新，亮点纷呈，取得了积极成效，产生了良好的社会影响。

进一步拓展国际交流合作，与韩国东义大学合作开展“2+1+2”专升本项目，选送1名学生赴韩留学；先后接待俄罗斯莫斯科国立大学、哈萨克斯坦东干协会等国外机构来访21人次。

（九）“三严三实”专题教育卓有成效

我校“三严三实”专题教育紧紧围绕“四个聚焦”，面向全校师生征集当前学校发展亟需解决的突出问题，共征求到意见和建议80余条。学校班子结合工作实际，就电大办学系统建设、继续教育和高职教育招生工作、制度建设、社区教育等进行了专题调研，先后组织修订两校章程和《贯彻执行普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施办法》等制度，推进学校治理体系和治理能力现代化，深化教育综合改革。

按照上级要求，做好敏感、特殊时期学校维稳工作，加大校园综合治理及周边环境治理工作力度。一年来，我校校园稳定、平安、祥和、文明，确保了正常教学科研生活秩序和良好的育人环境。

（十）深入调研分析，谋划编制“十三五”发展规划

2015年是“十二五”收官之年。过去五年，学校根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和省委、省政府《实施意见》等精神，在省委高教工委、省教育厅的正确领导下，始终坚持科学发展观，牢牢把握学校建设与发展的主题，在创新人才培养、推进专业建设、加强师资建设、深化教学改革、提升科研水平以及拓展社会服务等方面取得了显著成绩，学校的核心竞争力得到加强，“十二五”规划确定的主要目标任务全面完成。截至2015年底，我校学生人数、学科专业数、教师队伍学历职称结构、国有资产、科研经费等主要办学指标较“十一五”末均有较大幅提升。尤其是开放教育学生总数增长了23%，工商职业学院学生数增长了12.9倍，我校高级职称人数增长119%。

但同时，学校各项工作与国家教育综合改革的总体要求、与建设教育强省的需要、与广大师生员工的现实期待相比，还存在一定差距和不足，学校发展还面临不少挑战和困难。电大与工商协同发展，基础设施薄弱、双师型教师短缺，办学空间不足，实验实训建议、图书、质量体系建设，体制机制改革面临挑战，解决这些问题，需要我们抓住“十三五”的重要发展机遇，改革创新，攻坚克难。2015年，学校围绕编制“十三五”发展规划开展了深入的学习和调研。党的十八届五中全会在“十三五”时期我国发展指导思想中明确提出“以提高发展质量和效益为中心”，具体到教育，特别强调要“提高教育质量”。面对新形势、新要求，我们必须乘势而上，赢得主动，按照“四个全面”战略布局要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持“争创一流、双轮驱动、创建‘大三好’”的既定目标，重点围绕提高教育质量这个中心，脚踏实地，真抓实干，争创特色一流的开放大学和高职学院。

各位代表、同志们，“十二五”以来学校取得的各项成绩，得益于省委、省政府，省委高教工委、省教育厅的正确领导，得益于上级有关部门及社会各界的大力支持，得益于校党委正确领导和行政励精图治，更得益于全体教职工求真务实、开拓创新的工作和努力。在此，我代表学校向在座的各位代表，并通过你们向全校教职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！同时感谢各级组织领导及社会各界的大力支持与帮助。

二、2016年的重点工作

2016年是“十三五”开局之年，也是推动重点领域改革的重要一年。开好局，起好步，尤为重要。我们要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委、省政府决策部署，按照“四个全面”战略布局要求，以五大发展理念为指导，牢牢把握深化教育领域综合改革和依法办学的总体要求，以加强内涵建设，增强办学实力为中心，坚定发展信念，凝聚发展能量，增强发展动力，破解发展难题，在国家新一轮高等教育重大战略部署中抢占先机，赢得“十三五”发展良好开局，以更加广阔的视野、更加开放的姿态、更加执着的努力，全面提升我校的综合办学实力。

（一）深入推进实施学科专业与质量工程，为创建“四个一流”奠定基础

按照省委、省政府关于全面深化高等教育综合改革的意见，省政府关于建设一流大学、一流学科、一流学院、一流专业的实施意见等相关会议精神，认真探索，勇于实践。创造条件打造开放成教特色专业，努力建设好中央财政支持的重点高职专业和省级综合改革试点专业、省级重点专业，把酒店管理、物流管理等专业建成省级“一流专业”。支持紧贴产业发展、校企深度合作、社会认可度高的专业快速发展。围绕现有专业群，凝练专业方向，不断优化专业结构。充分发挥合作企业在专业建设中的作用，根据市场要求，全力打造特色专业、品牌专业，推动提升整体专业发展水平。

（二）落实教育部《意见》，扎实推进开放大学建设工程

贯彻落实《教育部关于办好开放大学的意见》精神，结合我省实际，按照《意见》提出的12个方面要求，扎实做好各项工作，全力推进陕西开放大学建设。以终身教育思想为引领，树立开放、灵活、优质、便捷的办学理念，充分运用现代信息技术，创新办学形式、教学模式和运行机制，加强开放大学教师队伍建设、教学平台建设、专业和课程资源建设、办学系统建设、学习支持服务体系建设，努力办成服务我省全民终身学习、社区学习的新型高等学校。完成省发改委立项的国际开放大学前期研究工作，结合实际，量力而行，推进手机学院升级国际开放大学前期工作。

充分发挥我校系统办学优势，利用现代远程教育平台，主动适应各级各类继续教育的需求，大力开展非学历教育。建设好陕西社区教育指导中心和陕西省全民终身学习远程服务管理中心，坚持面向基层、面向行业、面向社区、面向农村，开展全民终身学习远程服务。

（三）立足内涵发展，强力推进示范性高职学院创建工程

继续实施“稳规模、调结构、提质量”的发展战略，根据省级示范性高职院校建设要求，结合合格性评估和巡视诊断整改意见，按照“缺什么，补什么”的原则，坚持办学定位，努力提升发展内涵，做好顶层设计，定好位，高标准，细分工，明要求，全员参与，以提高教学为核心，以明确目标责任为举措，加大投入补短板，凸显优势，整合资源，力争早日成功创建省级示范高职院校。

注重职业素质和人文素养教育，深化高职教育教学改革，强化职业技能培养，证书意识，积极开展、参加各级各类职业技能竞赛，将学生参与职业技能竞赛活动认定为课堂学习，“以赛促教、以赛促学、以赛促练、以赛促改”。按照职业标准的要求，推进课程教学改革，提高学生职业资格证书获取率。推进考试制度改革，在各专业推广“以赛代考”、“以证代考”制度。鼓励学生多渠道提升职业素养和技能，积极推动不同类型学习成果的认定、积累和转换。

从确保高职教育持续发展需要出发，采取多种方式，加快推进基础设施、图书文献资料、教学资源、后勤保障、校园环境等基本建设，着力解决办学保障不足的问题。特别是要加强实验实训建设，加快改善实践教学条件，提高“双师型”教师质量，满足技术技能人才培养需要，保障人才培养质量。

（四）坚持创新驱动战略，推动教研科研再上新台阶

坚持创新驱动、项目带动战略，进一步发挥好各级创新平台的作用，加快科研成果的培育与转化。发挥中国移动智能教育创新战略联盟，国家数字化学习资源中心陕西中心、基地，陕西省远程教育研究中心，陕西省高等继续教育学会，学校科学技术协会，社区及全民终身学习中心等创新平台的作用，吸引各类高层次专门人才共同开展创新研究与成果推广应用。支持和鼓励教职工获得更高层次的标志性教学、科研成果，尤其是在政府教学成果奖、科技进步奖、教学名师、精品课程、重大课题等方面，争取获得更多省级、国家级课题和成果，增强教学、科研核心竞争力，进一步提升我校的科研水平和社会影响力。进一步推进手机智能远程教育项目研究及成果应用，服务教学管理，探索创新远程教育模式。加强科研管理工作，落实有关制度规定，严格经费使用，重点支持省级以上研究项目申报与研究，发挥科研的引领、支撑、服务作用，全面提升教育质量和办学水平。

（五）加强招生就业工作，提高学生就业创业能力

发挥信息技术优势，创新招生模式，拓宽招生渠道，做好开放教育、成人教育、高职教育招生工作。完善高职教育分类考试招生办法，创新工作方法，抢抓机遇，利用省上新一轮中职教育资源整合机会，积极拓展五年制高职和3+2五年制联办高职教育等，形成中职与高职的有效衔接，不断拓展生源。加大招生宣传力度，精心组织安排，提高生源数量、质量，确保完成2016年开放、成人及高职招生计划。注重发挥合作办学单位在行业和市场中的作用，为毕业生及时提供就业信息、拓宽就业渠道。以职业道德、职业发展、就业准备、创业指导等为主要内容开展就业创业教育，鼓励学生自主创业，探索对自主创业学生的持续帮扶、全程指导、一站式服务等工作机制。完善“领导负责、部门统筹、以系为主、全面动员”的就业工作体系和运行机制，确保学生就业率和就业质量。研究创新符合学校实际的招生体制机制，加强校园文化建设，优化育人环境。

（六）坚持人才强校战略，进一步加强师资队伍建设

加快建设“双师型”师资队伍。根据专业发展需要，充实专业教师队伍，实行新任教师先实践、后上岗和教师定期实践制度。发挥教师发展中心作用，围绕提升教师专业教学和实践教学能力，与行业、企业共建“双师型”教师培养培训基地，进一步完善和落实教师赴企业实践和继续教育制度。把“双师素质”、教师讲课水平等作为专业教师考核、评价、职称晋升的重要内容。

积极建设远程教育师资队伍。围绕课程建设和学生自主学习，建设适应远程教育特点、擅长运用信息技术教学的专兼职结合教师队伍。以课程设计为核心，组建课程建设团队，提高课程建设水平。以网络教学为重点，组建课程教学团队。通过加强对基层电大教职工的培训，聘请高水平兼职教师等措施，形成适应远程学习导学、助学和促学需要的专兼职教师队伍。

优化教师队伍结构，根据学校发展需要，通过公开招考、择优录用等方式，加快引进专业建设急需的教学科研人才。根据学校特色专业及专业群建设需要，着力培养专业带头人、中青年骨干教师和科研带头人，提升教师业务能力与学历水平，不断提高教师队伍整体创新水平。创新教师岗位职责分类，完善相应的考评制度、职务评聘办法及绩效考核方法。

（七）加强系统建设，加快信息化及基础设施建设

改革系统办学管理体制，坚持分级管理与扁平化管理相结合，对系统结构不健全或分级管理不到位的分校，学校将加大工作力度。实行办学目标责任制，确定各层级办学单位的办学目标，明确各自责、权、利关系。允许不同性质办学主体共同存在、共同发展，充分调动行业企业、社会力量办学积极性，不断充实办学系统。

适应“互联网+”发展趋势，重点加强信息化基础设施建设。科学制定信息化建设规划，推进教育信息化本科院校试点工作和“数字校园社区”项目，加快数据中心、课程开发中心、远程学习服务中心、“云教室”、数字图书馆、虚拟实验室和实训室等建设，完善智能远程教育学习平台和教学管理平台，达到满足20万学历教育和50万非学历教育用户利用各类学习终端访问的学习需求。强化信息技术应用，提高在线教育水平。

进一步完善校园建设规划，制定办学用地和基本建设计划，启动综合楼1-3、13-18层及11层改造装修，学生公寓、食堂、大学生活动中心或室内体育馆、实验实训楼等建设项目。做好各项准备工作，保障2016级新生入校后的教育教学和生活需求。

（八）扩大国际国内合作交流，增强社会服务能力

进一步拓展合作交流渠道，为学校各类人员提供更多“走出去”交流的机会，培养具有国际化视野的专业人才，扩大国际交流，提高学校国际化办学水平，为打造特色新型大学提供人才和智力支持。

充分发挥我校远程教育、系统办学及陕西省社区教育指导中心、陕西省全民终身学习远程服务管理中心的平台优势，加快构建终身教育体系，满足全体社会成员多元化个性化学习需求，更好地为陕西经济社会发展服务。

（九）推动体制机制改革，提高管理水平

推进管理体制机制改革，不断完善目标责任制，深化岗位目标责任管理，提高用人质量与用人效益，落实年度50项目标责任任务。科学谋划，做好新一轮全员聘任工作，充分调动教职工干事创业的积极性。优化学校日常管理运行流程，提高办学效益。完善学校内部分配激励机制，进一步调动各类人员工作积极性。强化预算管理，提高资金运行效率，全面落实各项财务管理制度，确保国有资产保值增值。实行效能监察动态管理，健全行政效能评价长效机制。扩大内部审计覆盖面，加强对重点领域、专项资金的审计。突出服务能力，深入推进用工制度改革，扩大技术服务外包和后勤服务承包经营。加强资产管理，提高信息化水平和使用效率。

建立健全安全稳定综合防控体系，深化平安校园建设，加强日常隐患排查，提高人防、物防、技防水平，预防和妥善处置突发性、群体性事件，确保校园稳定安全。

（十）立足实际，着眼长远，制定实施“十三五”发展规划

深入贯彻党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话特别是关于教育事业发展的重要论述，坚决落实好省委、省政府关于教育创新发展的决策部署及全省教育工作会议精神，利用系统思维，以提升创新能力、增强整体实力、实现争先进位为重点发展远程教育和职业教育，抓紧做好学校“十三五”事业发展规划制定工作，明确“十三五”时期改革发展的指导思想、主要目标、任务举措等。按照总体规划，制定学科专业建设、师资队伍建设、教学资源建设、系统建设、校园基本建设及各项重点工程建设等专项规划，并精心组织实施。

各位代表、同志们，立足新起点，展望新征程，我们深感责任重大、使命崇高。同志们，迈进“十三五”，蝴蝶不会因为没有雄鹰的翅膀而拒绝飞翔！让我们在省委、省政府，省委高教工委、省教育厅和校党委的正确领导下，认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，团结进取，奋发有为，努力开创学校发展的新局面，为全面提升学校办学综合实力，实现学校发展目标而努力奋斗！