教学督查简报
第35期
陕西广播电视大学 2014年12月22日
本 期 目 录
【省校动态】
☆2014年度开放教育专项教学督导工作圆满结束
☆ 全省电大2014年开放教育教学检查顺利开展
☆全省电大2014年开放教育网上教学检查顺利开展
【分校工作】
☆ 宝鸡分校召开教学质量监控分析会议
☆ 陕西电大工运学院教学中心2014年开放教育专项督导检查自检报告
【省校动态】
2014年度开放教育专项教学督导工作圆满结束
为了进一步加强对我校开放教育教学全过程的监控，大力推进内涵建设，不断提高教学质量，2014年6月至11月，省校开展了2014年专项教学督导检查和实际抽查工作，目前这项工作已经圆满结束，并取得了预期的效果。
一、总体情况
为了把这项工作落在实处，省校首先下发了《关于开展2014年度开放教育专项教学督导工作的通知》（陕电大督[2014]2号），针对此次专项检查工作，确定了重点督导的六个方面的内容，包括：（1）有关分校及具备条件的直属教学点督导机构的设置及人员配备。（2）分校、工作站，省校开放教育学院对本部及所属教学点教学过程的管理、指导、考核和质量监控情况。（3）各办学单位教学组织与落实情况。（4）网上教学组织与落实情况。（5）实践教学安排组织实施情况。（6）期末集中复习的安排实施效果等。做到了既全面督导又重点突出。在督导形式上，采取省校抽查、各单位自查的方式进行。截止9月30日，各分校、工作站，省校开放教育学院完成了对负责单位教学过程的自查工作，按时上报了教学督导检查评价表，对相关项目进行了打分评价，撰写了详细的自查报告。
根据此次督导专项工作安排，10月28日至11月6日，省校督导与评估中心检查组先后前往商务信息中心教学点、高新分校和陕西工运学院三家单位实地督导检查，了解情况。各抽检单位都非常重视此次督导专项工作，进行了认真准备，检查结果也比较满意，各教学点办学规范，都能按照省校要求落实教学过程，办学水平不断提高。检查组每到一个单位，首先听取了他们的自查情况汇报，汇报结束后，工作组认真查阅相关教学资料，并与负责人及教学管理人员进行座谈，及时反馈检查结果。同时，检查组也听取了办学单位对省校工作提出的有关建议。
为了发挥学生在教学质量监控中的作用，进一步完善教学过程质量监控信息员机制，省校在这次活动中建立了“陕西电大学生教学信息员”QQ群，全省电大各分校、教学点都上报了名单。目前，学生信息员反馈机制运行良好。
二、督导结果
综合来看，做得比较好的分校有：商洛分校、宝鸡分校和汉中分校。有个别分校及工作站不够重视，未能及时开展工作。从督导检查结果来看，目前我省各开放教育办学单位的教学管理工作值得肯定的有以下几方面：一是组织机构健全，制度完备，教务教学责任明确管理规范；二是质量意识明显增强，教学质量监控到位；三是教师队伍相对稳定，教学过程有效落实；四是教学设备基本齐全，教学投入有保障；五是学习支持服务体系完善，期末集中复习具体有效；六是实践教学比较规范。同时，也都不同程度地存在一些共性的问题：比如面授教学学生到课率不高；网上教学平台学生参与兴趣不浓，交流互动少；网上媒体资源还不够丰富，利用率低；对直属工作站、教学点学生网上学习管理缺失等。
全省电大2014年开放教育教学检查顺利开展
为加强人才培养过程质量监控，进一步完善质量保证体系，促进教育教学质量的不断提高，国家开放大学开展了2014年开放教育教学检查工作，我校为受检单位。为此我校印发了《关于转发< 关于开展2014年开放教育教学检查工作的通知>的通知》（陕电大教[2014]26号）文件，对全省电大系统教学检查工作进行了部署和安排，目前这项工作正在进行中。
全省电大2014年开放教育网上教学检查顺利开展
为了迎接国家开放大学开放教育年度检查，积极推进我校受检课程的教学支持服务工作，省校印发了关于开展网上教学检查的文件，下发了2014年受检专业课程网上教学的实施意见，对此次检查工作全面部署，细化任务，落实责任，明确标准，对网上实时交互教学活动的主题设计和活动的组织实施及课程界面的维护管理等方面都明确了具体要求，目前这项工作正在开展并进入总结阶段。
【分校工作】
宝鸡分校召开教学质量监控分析会议
12月初，宝鸡分校召开了全体教务处人员参加的教学质量监控分析会议。学校副校长宋祥虎出席。
会上，宋祥虎副校长分析了学校在教学工作中面临的突出问题，对进一步改进教学质量监控工作提出明确要求。与会人员对今年网上教学、督导检查、实践教学、毕业论文等环节存在的问题、面临的困难进行了深入的分析和讨论，一致认为，分校高度重视教学工作，校领导班子对抓教学、严格考试纪律提出了明确的要求，分校今年的教学质量稳中有升，采取的各项针对性措施取得明显效果。
陕西电大工运学院教学中心
2014年开放教育专项督导检查自检报告
为认真贯彻落实省电大督[2014]2号《关于开展2014开放教育专项教学督导工作的通知》文件要求，我中心根据省电大具体工作部署，对照开放教育教学管理的要求，结合我院的实际，进行了认真细致的自查自检，现将2014年开放教育工作情况汇报如下：
一、检查的组织和实施情况
工运电大自2000年成立以来，开办开放教育已14年。截止2014年秋注册学员人数达到2537人。2014年度共招生673人，2014年毕业人数为733人。
（一）教学中心成立教学管理工作领导小组
学院领导高度重视教学管理工作，成立了以主管院长为组长、部门负责人、各相关科室负责人为成员的教学管理工作小组。教学中心负责对教学工作的领导与协调。为保证教学工作的顺利进行，中心定期专门召开教学管理工作布置会。主管院长根据中央、省电大对教学管理工作的总体安排，明确电大教学中心为教学管理的责任部门。教学中心对近期教学工作进行了具体部署和安排，对开放教育班主任和任课教师提出了明确要求，要求全体教师采取切实有效的措施推进教学工作，积极做好每学期教学管理工作和网上教学管理工作。
组 长：孟祥珍
副组长：刘昌林
成 员：唐惠丽、刘婷、李鲁安、史应钦、张莎、李娟娟、贾盈荣、陈丹、于欣、
（二）教学设施设备建设以及人员配备情况
现有教室35间，多媒体教室3间，实验实习教室10间，实验软件3套，计算机120多台。投入近30万元用于提高现代化教学设施，对计算机中心进行设备升级，更新办公设施，教学设施得到了进一步改善。
校园网采用10M光纤接入，局域网千兆光纤主干，百兆交换到桌面，三级平台互动，服务器8台，满足学生通过网络进行学习和交流的需要，使学生网上作业能按时顺利完成。
学院非常重视对电大教师的管理和培训。我院电大教学中心共有行政管理人员12名。2014年度，我中心分别派出8名班主任教师参加培训和学习5次，召开专兼职教师座谈会2次，教师队伍建设进展迅速，班主任教师队伍也稳步成长。教学质量稳固，教学过程扎实，受到了一致好评。
（三）本年度教学管理的工作计划
根据省校要求，本年度我们将以提升电大系统教学水平及教学管理能力为主线，开展研讨、培训等活动。通过这些活动的开展，提高开放教育教师和教学管理人员的业务水平，提高工作效率和工作质量。
首先，认真开展专项检查工作。本年度先后对网上答疑、网上教学资源和多媒体课件制作进行检查。班主任每月对学员自学笔记、上网笔记、上网学习时间进行监督，对没有完成网上学习任务的学员，班主任必须及时联系，督促学员坚持学习。
其次，每位教师对教学实施过程进行合理设计，对各门课程的面授辅导课作出具体安排。将集中教学、自主学习和实践教学的时间具体安排。严把课程开课时数关，提高到课率，积极为学员解疑答惑，确保面授课的数量和质量。坚持和健全滚动开课制，为学员提供方便快捷的面授指导。
再次，制定切实可行的课程实践活动。如会计专业组织网上会计模拟实践，工商管理专业组织网上模拟实践等。进一步加强对学生毕业论文的指导，注重指导教师的选聘和培训，加强选题审核、论文指导、答辩等环节。努力提高论文质量，提升学生职业素质与创新能力。
另外，建立学员教学信息员制度。教学信息员的主要职责是认真收集教师的教、学生的学、教学中心的教学条件和教学管理等方面存在的问题和学生们的建议、要求，并通过文字或网上传输等方式，准确、及时地反馈给教学中心，对教学过程进行监控。目前我们有一位学员担任教学信息员。
（四）教学过程和教学效果
我中心一贯重视网上教学的组织与实施。由于该项工作技术性较强，除配备专业人员指导外，还积极引导网上教学改革与科研相结合，近两学期初见成效：
1、本年度电大中心共上传共享课程重难点解析30多篇，历届试题100余套，形成性考核作业参考答案30余篇，链接中央电大视频课程资源30余门次，这些资源的丰富和完善，很大程度上满足了学生的学习需求。
2、紧抓新生入学教育，夯实网上教学基础。教学科负责制作了新生入学教育教学视频、PPT课件，用于新生入学教育课程辅导。这些助学措施，让学生一入学，就对电大教学三级平台的基本情况有所了解，对自己所学专业有了更深认识，并且及时选择适合自己的自主学习方式。
3、网上日常辅导答疑情况
根据电大学员业余学习时间的特殊性，我中心在教学资源的应用和网上学习支持服务方面做了以下工作：一是对计算机网络教室，全天为学员开放，要求没有条件上网的学员到校上网学习。二是及时下载中央电大直播课堂的相关教学节目，供应给教师和学员，以方便他们自主学习。三是针对一部分学员上网学习有实际困难、到校来上网学习时间有限的现状。四是要求辅导教师、管理人员通过电话答疑、面授辅导、印发资料等多种形式为学员提供导学、助学服务，弥补网上学习的不足。充分利用中央电大、省电大现有各种资源及直播课堂、网上课堂和讨论、计算机教学网页、电子邮件辅导、电话咨询等助学服务教学信息，支持学生的自主学习。考虑到不少学员都会用QQ，学校在网站上公布了辅导老师的QQ号，学员可通过QQ与老师实时联系。节省了大量的通讯费用与时间，缩短了人与人之间的心理距离。每个班级建立班级QQ群，及时解答学生各类疑难问题。
4、网上教学模式的应用与创新情况与推进措施
“以学生为中心”是电大教学模式的核心理念。如今，随之现代信息技术的发展，开放教育的传统教学模式已经远远不能满足社会成员多样化的学习需求。为此，学校在几年的尝试摸索中，总结出了一套适应现代开放教育需求的教学模式，不同于传统的以“学生自主化学习为主，教师导学为辅”的教学模式，新的教学模式将“多种媒体资源与多种教学手段的综合运用”放在了一个十分重要的位置。为此，学校专门为电大中心配备了多媒体教学资源，随时为学生服务。定时培训，制定制度，时时要求班主任、任课教师队伍借助教学资源、网络及现代信息技术手段进行教学辅导和支持的素养，强化教学支持服务。在教学过程中，学生在自主学习的同时，可以利用班主任为其提供的网址、课件资源，进行网上学习、测试、发帖交流，可以利用QQ学习交流群交流学习心得，可以通过“微信”这一公共交流手段，询问、解决具体的知识难点。可以说，多种媒体资源与多种教学手段的综合运用，为学生充分发掘各种社会教育资源，扩展学院教师的教学能力，提高电大教师系统的整体教学水平，都起到了很好的作用。
(1)、通过“导学”、“助学”、“促学”，为学员构建学习平台。
a、导学。导学作为学习前的准备阶段，教师将起到重要的指导作用，中心要求每个班主任积极联系每名学生，力求100%的学员参加面授导学、及时通过网络复习总结，学员网上独立完成入学教育，班主任及时反馈提高成绩，真正使每名学生尽早进入学习状态。
b、助学。电大教学过程上的助学主要体现在多种教学媒体配合和多种教学辅导手段综合使用两个方面。具体的有媒体教材支持、教学信息支持、面授辅导支持、学习交互支持等，这些我们都是通过班主任的及时督促来完成的，中心每月都会通过两次总结会议检查班主任助学落实情况。
c、促学。通过专注促学的四个关键环节：考核促学、考试促学、实习促学和答辩促学的运行，精心选聘指导教师，通过班主任的不间断联系，促进学员养成看书、查找资料、做笔记、提问题等自主学习的习惯。
5、文字教材征订情况
文字教材的征订与发放工作在教学组织工作中起着非常重要的作用，我们每学期根据教学计划和在籍学员人数及时制订学员教材订书单。主教材与辅导教材依据学生缴费情况制订，期末复习指导册和形成性考核册根据在籍人数制订。作业收交工作实行班主任负责制，每学期的作业完成情况都比较理想，上交率达到70%以上，有力地支持了教学工作。
（五）实践教学
教学实践活动是培养、训练学生观察社会、认识社会以及提高学生分析和解决问题能力的重要教学环节。根据《“中央广播电视大学人才培养模式改革与开放教育试点”实践环节教学大纲》，学校派专人负责，结合各专业培养目标，充分利用实践基地与资源，开展了形式多样的实践教学活动。
本年度，在工商管理与会计学两个专业开设的模拟实验实践环节中，教学科聘请专职教师及技术支持教师6人，安排辅导练习64个课时。共有294名学生参与考核，过关率超过84.2%。
根据《陕西广播电视大学开放教育实践教学环节审核流程》要求，学校专门制定了《电大毕业论文(设计)管理规定》，对毕业论文(设计)的流程、时间安排和工作内容、指导教师的资格及要求、学生的资格和写作要求等都做了详细说明。每学期开学初期，学院就安排专人，依照论文指导教师的资格及要求聘请论文指导老师，并进行集中培训，确保学生论文、实践报告合乎要求。中心严格按照论文（实践）安排细则，制定论文、实践提交名单，收缴论文，交评阅老师指导、修改直至定稿、答辩，最后准备材料报审，多个环节层层推进，无一遗漏，确保实践教学工作顺利进行。2014年度，教学科共完成了本科学生418人，专科学生231人各专业学生的论文评审、答辩工作。
（六）期末复习
开放教育考前辅导在整个学校教学活动中处于十分重要的地位，检验教师和学生的教学、学习效果。每学期末，学校都会安排专门的《期末集中复习课表》，安排任课教师为大家讲解课程的复习、得分重、难点，让大家更明了的掌握书本上的具体知识点。2014年上半年共组织了25门课程的集中串讲，期末考试通过率达到91.14%。
二、学风、考风建设，规范招生情况
1、学风建设，做好学生评优工作
2014年，我中心开展了“中央电大2013年度中央电大奖学金”评选活动，共有5位学员获得了这一荣誉，我们召开颁奖大会，对获奖学员进行了表彰。众多学员参与整个评选过程，树立倡导学员比、学、赶、帮、超的好学风，展现了电大学员精神风貌。
2、考风考纪建设
①成立考试工作领导小组，落实考试管理责任。
按照“分级管理，责任到人”的原则，考前省校、考点主考及监考和工作人员层层签订《考试管理工作责任书》，明确职责，使考试管理工作的每一个环节落到实处，确保考试工作顺利实施。
②考前大力整顿考风考纪，班主任组织考生召开考风考纪教育会。
③加强试卷保密工作，设置保密室，严格保密制度，做到双人双锁、专人24小时值班，建立严格的试卷交接程序，杜绝发生任何试题泄密或违规现象。
④严格筛选监考人员，认真开展监考人员培训，会后进行考核，择优上岗。
⑤督导办全程监控考试过程。
⑥严格执行考试的各项制度，采取考场屏蔽、收缴手机、到点提醒等多项措施杜绝漏洞，保证了电大考试的正常进行。我中心2014年考务组织完成情况良好，春秋两季共组织考试836场，参考人次为25186，没有出现重大考试问题。
3、规范招生工作
2014年度，中心设立了开放教育招生工作领导小组，审定招生政策、专业、计划及规模，并处理招生过程中发生的重大事宜。在招生宣传方面，严格按照省教育厅、中央电大及省电大的相关要求，根据我校的招生特点及学生的需要，经省电大审核、备案、批准，印制了符合规定的招生简章。结合中央电大和省电大的招生宣传资料进行全面的宣传，以保障招生工作的顺利开展。中心严格按照物价部门批准的收费项目和标准收费，使用统一印制的票据，收费标准进行公示，无违规行为。全年招生工作基本稳定。
三、存在问题和整改措施
（一）存在的问题
1、每学期新生学籍注册后，上级电大对电大在线平台新生数据的导入较迟，影响到学员的实名注册和网上学习时效，网上课程导入不全（部分课程的选修课），学员无法选课学习等。
2、有些统设课程“直播课堂”教学时间安排上与学员工作时间有冲突，客观上存在着时效性问题。
3、相当一部分学员的网上学习只是进行浏览、下载文字资料，而参加视频点播、BBS交互学习的比较少，网上发帖有用的帖子较少。
4、部分学员网上学习不够认真，存在应付、挂课现象。
5、到课率不平衡，部分课程到课率较低。
（二）具体的整改措施
1、强化质量意识，真正落实教学环节。进一步强化质量观意识，重视课程教学方式的改革，针对存在的问题，建立长效机制，强化教学过程各环节的落实。要把教学质量放在第一位，牢固树立质量第一、提升学校内涵建设的观念，严格遵守教学规律，按照专业和课程教学实施细则，认真组织教学活动，提高入学教育的有效性。上好导学课，保证面授辅导的课时量和到课率。重视培养学员的自学能力和应用教学资源的主动性，不断增强对学员自主学习、网上学习和小组协助学习活动的引导与监控。
2、进一步加强网络教学资源的应用及网上教学活动的开展。要充分利用现代化教学基础设施，加强培训，严格要求，加大新生入学技能培训，积极引导学员综合运用网络及多种媒体学习资源；对上网条件较差的学员，要建立渠道通畅的教学资源配送，快捷、有效地提供各类教学资源，切实做好学员学习支持服务工作；同时加强与电大课程责任教师的联系与沟通，组织学员积极参加网上教学活动，增强网上学习的技能和兴趣。继续完善学校办学条件，有计划、有步骤做好电大教室硬件设施的配备与更新，创造更好的学习环境，为学员学习提供优质的服务支持体系。
3、加强对教学资源的整合。针对中央电大直播课堂许多教学节目是在上班时间播放、学员无法收看到的实际问题，我们将及时下载，期末考试前进行辅导，供教师和学员借阅和自主学习。加强网络教学，强调多种媒体配合使用，提高现有资源的利用率，为学生营造自主学习的环境。
4、要进一步加强培训学习，提高认识，树立以学生为中心，为学生服务的思想。
5、在队伍建设方面，要制定出加强队伍建设的切实可行的发展规划，在较短时间尽快使现有的队伍建设的整体水平能基本适应开放教育工作发展的需要。
6、加大监控管理力度，完善形成性考核制度，对学生网上学习、作业小组活动提出强行要求，提高学生网上点击率，提高课堂面授质量，采取多种形式，解决学生工学矛盾突出的新问题，为学生提供良好的学习支持服务。
四、分析总结
通过教学自查工作，我中心2014年在师资队伍建设、实践教学环节上着力提高和改进，加强网上资源建设和网上教学，学生活动多样，考风考纪建设良好，成效显著。但也清醒地认识到存在的一些差距。
今后我中心将坚持“以查促改，以查促建，以查促管理，以查促发展”的指导方针，针对自查工作中的差距和不足，加大整改力度，加强开放教育硬件建设和教职工队伍建设，努力完善办学条件，进一步规范教学管理，推进教学及教学管理模式改革，全面提升教学质量，为我省人才培养、开放高等教育工作做出新的贡献。
