陕电大督〔2014〕1号
陕西广播电视大学213年开放教育教学检查情况通报
各分校、工作站、直属教学点，省校各有关部门：
根据《关于开展全省电大2013年开放教育教学检查的通知》（陕电大督〔2013〕2号）部署，全省电大系统于2013年10月至2014年1月组织开展了开放教育教学检查工作。本次教学检查采取各参检单位自检，省校组织实地检查和网上检查，中央电大组织专家网上远程跟踪检查相结合的方式进行。
现根据参检单位自检，省校实地检查、中央电大远程检查的结果，将我省电大2013年开放教育教学检查情况通报如下：
一、组织实施情况
(一)制定方案及部署工作
2013年10月，省校根据中央电大文件精神，结合我省工作实际，印发了《关于开展全省电大2013年开放教育教学检查的通知》（陕电大督〔2013〕2号），制定教学检查工作方案，确定教学检查的内容，部署本次教学检查工作。
（二）参检单位自检
按照通知要求，各参检单位均成立了教学检查工作小组，按照检查内容要求认真组织开展了自检工作,并于2013年11月1日前提交了自检报告。
（三）实地检查
在审查各单位自检报告的基础上，结合开放教育教学过程落实中存在的重点问题，省校成立检查组分别对汉中、咸阳和安康三所分校进行了实地检查。实地检查采取听取工作汇报，查看教学文件和师资档案、形成性考核等相关材料，召开教师、管理人员和学生座谈会等方式进行，并将检查结果现场口头向被检单位进行反馈。
（四）网上检查
省校和中央电大自2013年11月至2014年1月组织专家远程检查、工作人员跟踪检查各参检单位网上教学情况。
二、自检报告审阅和实地检查情况
总体上看，绝大部分参检单位教学检查组织认真，工作落实比较到位。各参检单位教学秩序稳定，注重加强教学过程规范管理，重视提高教学质量，部分参检单位工作中有创新、有探索。本次教学检查组织工作比较突出，工作开展认真规范、检查内容细致明确、自检报告务实具体的有：汉中、商洛、新城、宝鸡分校。有个别分校未能按时提交自检报告，且自检报告的内容不全面，没有充分的反映开放教育教学探索中取得的优秀成果和管理经验。
在稳定教学秩序、深化教学模式改革的前提下，2013年全省电大网上教学取得了较好的成绩，能够不断完善网上教学的制度建设，规范工作流程，对2012年网上教学检查发现的问题进行了具体的整改。网上教学工作较为突出的单位是：新城、商洛、汉中、延安分校；较以往工作进步较为明显的有咸阳、安康分校。
（一）值得肯定的方面
1．资源建设不断加强。2013年，全省教学投入加大，进一步完善机制，采取多种措施，落实教学资源建设工作。汉中分校通过多渠道、多手段加大汉中电大远程教学平台网上教学资源的建设，优化整合力度，满足学生对网上学习资源的多样化、个性化需求，增强网上教学资源的针对性、适用性和时效性，形成了内涵丰富的“网上学习超市”。教学平台配备了本专科各专业676门课程资源。下载整理中央电大、省电大资源栏目5664种，自建配套资源206种，教学辅导文章合计46522篇，网上教学资源点击量达359456次，为学生提供良好的网络学习环境；新城分校2013年共完成课程设计方案144篇，课程重难点144篇，自学课程、省开课程建设自学说明、课程介绍、考试说明等共计267篇。仅2013年上半年共上传往届试题230余套,重点课程重难点学习资料、形成性考核作业分析、往届试题分析共计120余篇。各种资源的有效建设和整合，使学生充分享受到了学习资源在开放教育自主学习中的重大意义。
2．不断创新网上教学，推进网上教学工作。在合理安排面授课的同时，也积极推进网上教学创新工作。宝鸡分校结合实际，制定了“三结合、三加强、三提高”措施，即：文字教材与多种媒体资源相结合，加强教育技术和学习方法的指导，提高学生的学习效率；自主学习与集中辅导相结合，加强教学过程的监控，提高教师导学的能力；传统课堂学习与网络互动式学习相结合，加强教学媒体资源的整合，提高学校的办学实力。部分分校将网上检查结果和教师的兼课费挂钩，力促网上教学创新。汉中分校多次召开会议，两次修订《陕西电大汉中分校网上学习实施意见》，对分校远程教学平台的管理与维护、网上教学资源的建设与整合、网上教学活动的组织与实施、网上教学工作的监控与考核做出了明确规定，使网上教学的开展有章可循，全面落实网上教学的督导与考核。
3．实践教学环节得到进一步落实。实践教学是培养应用型人才必不可少的重要环节。商洛分校高标准建成了1个会计模拟实验室、1个语言实验室、2个计算机实验室，同时加强校外实践基地建设，共建立校外实习、实践基地7个，为实践教学的开展提供了坚实的基础；汉中分校实践教学环节工作扎实，专业、课程、项目实践活动密切结合专业及课程实践对培养应用型人才起到了积极推动作用；安康分校实践教学环节采取多方面建设校外实习基地，聘请校外高级职称教师组织实施，效果较明显；省校开放教育学院着重在实践教学的组织实施、教学设计、基地建设、管理监控、研究实验等方面进行改革探索，成立了实践教学工作领导小组，依托社会力量加强了实践基地的建设。2013年度本、专科合计开设课程实践、实训课程共计58门次；共完成15个本科、19个专科1236名学生的集中实践环节教学。
4．重视制度建设，教学管理进一步规范。2013年，在开展各项工作的实践中，各分校继续制定、修订和完善了一系列制度，以规范教学管理工作。安康分校制定了《专业责任教师岗位职责》、《任课教师管理制度》、《教职工考勤制度》、《教师考核管理办法》、《教师年度考核办法》、《教师教学工作业绩考核办法》等一系列教师教学管理的制度，涉及教师的职责、聘用、培训、考核等各环节，形成了良好的教学管理机制；商洛分校制定和完善了《商洛电大开放教育学员入学教育制度》、《关于进一步加强开放教育课程班教学管理的意见》、《课程教学实施方案》、《关于开放教育课程形成性考核的规定》、《关于进一步加强网上教学工作的意见》、《关于进一步加强网站建设的意见》、《开放教育专兼职教师管理办法》、《开放教育教学质量监控标准与保障体系》等40多个教务教学制度；咸阳分校也修订完善了20多项教学管理制度。
5．面授教学进一步落实。全省电大各办学单位严格遵循各专业实施性专业规则，结合网上学习、学生自主化学习，合理安排面授辅导课。省校开放教育学院能够足量开出面授辅导课，对辅导课程进行检查记录；汉中分校规范教学流程，确保教学过程的落实，形成了“自学、学习小组活动—面授辅导—网上答疑、自学”的学习流程；延安分校加强改进各类教师的导学质量，试行将面授课学生到课率与班主任津贴挂钩，提高了到课率；延安分校甘泉县工作站根据学生的行业系统及地域特点，合理划分学习小组，积极探索小专业和小课程的小组协作式学习新途径，取得了明显成效。
（二）存在问题
1.在教学质量保证体系的建设上，制度、措施还不够具体。
2.网上教学有待进一步规范和加强。一些县级电大学生的学习习惯还停留在传统的学习方式上，对网上学习重视不够，学习技能不熟，上网点击率低。一些分校对基于课程论坛的网上交互教学活动没有进行必要的组织和安排，参与学习互动的学生较少，课程论坛里人气散淡，互动实际效果差。教师责任心不强，部分教师回帖不及时，回帖质量较差，挫伤学员参与网上交互教学活动的积极性。课程论坛缺少必要的管理，很多课程论坛重复帖、无效帖以及内容不健康的发帖充斥版面，未能得到及时清理。网上互动活动形式单一，基本停留在简单的问答式水平上。缺少案例分析、主题设计和专题讨论等形式的师生互动活动。
3．在加强实践教学环节上，落实实训、实践活动的制度、措施还不够具体。
三、检查结果的反馈与使用
1．向三家实地检查单位提供检查评价表及反馈意见，向各参检单位提供教学检查反馈意见的纸质版及电子版。
2．发布教学检查自检报告电子版，供各参检单位交流、学习、参考。
3.请各办学单位及省校相关部门根据通报内容，认真对照检查和改进本单位的教学过程及网上教学管理工作。省校在本年度将继续开展经常性的教学督导检查，并对存在问题的整改情况将进行重点督导检查。
陕西广播电视大学
2014年5月8日
